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回來後再告訴她。
她回來後，我問她那是什麼，她愣了一下，然後突然很~賊的看
羽?美晴著我。「嘿嘿！這是我最近在網路上發現的一個很神奇的寶貝
哦！」我看她的眼神也知道她葫蘆裡想賣的是什麼藥，我就很淡
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沒想到被我發現了，只好就現在送給我囉。
她馬上催促著我趕緊找個時間試用一下，用完好跟他一起討論........
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國內最大有線電視系統業者、兼最大頻道代理商的凱擘公司，16日大動作宣布2018年將放棄頻道代理業務，對相關的頻道及系統業者、都產生不小的震撼。凱擘此舉，說明它將帶頭熱門款改寫電視市場規則的決心。筆者認為，此事並非單一事件，它只是再度說明了整個電視產業的市場規則，在內外壓力之下，已不得不改變。而此波引領變革潮流的，正是中華電信的MOD與凱擘。
頻道如何公平上下架、如何決定授權金？多年來一直是困擾電視產業及主管機關的議題。過往許多媒體結合案，NCC常常在行政處分中附加「不得為差別待遇」、「確保頻道公平上下架」的條件，也可見此困擾產業的問題，從來沒有消失、迫使主管機關必須再三強調宣示。尤其是倚賴寬頻優勢的MOD和深入家戶的有線電視業者，雙方雖然使用不同的系統平台、對用戶而言則都是播放內容的「電視」。因此，所謂「一旦從MOD上架、就得從有線電視下架」，多年來都是業界耳熟能詳的潛規則。
究竟如何建立公開公平的機制，解決頻道上下架與授權的問題？先來刷新一下大家的記憶，今年7月，MOD破天荒提出上架頻道應基於訂戶收視率以決定授權分潤金的制度，引起部分頻道不滿、揚言退出MOD，更招致MOD用戶抱怨，最後還勞動NCC開罰。要了解MOD想透過收視率決定頻道利潤分配的舉動，是如何石破天驚，就必須了解過往多年，MOD的頻道授權從來都是漫天喊價、就地還錢。MOD同時受限於黨政軍條款，對頻道如何組合完全處於被動，只能任憑有力量的頻道商給什麼，就播什麼。消費者就算不埋單，MOD也只能徒呼負負。等同把消費者丟給頻道商宰割，但經營虧損則由MOD負擔。
透過數位技術，MOD可以追蹤記錄每台機上盒的收視情況，依據普查收視率決定頻道分配的利潤，MOD是企圖建立一個公開透明的頻道授權制度。雖然出師不利，但風波過後，MOD也重整旗鼓，改採軟性喊話，提供頻道商收視率數字、做為頻道分潤的「參考依據」，以不強制、軟性鼓勵的方式，期待透過消費者的眼球選擇，達到擇優汰劣的效果。
在凱擘退出頻道代理的新聞稿中，許多人注意到了凱擘即將放棄市價約二十億元的業務，但筆者更關注的是，新聞稿中第一點就提到了「本公司(凱擘)已積極和產官學界研擬一套頻道公平上下架機制。此套機制之核心宗旨為一併考量收視率及收視質兩項指標...」，第二點又提到了「...讓版權收益適度且公平地回饋予致力於製播優質內容之頻道」。以上兩點，已暗示了凱擘未來將有收視率和收視質的標準、來決定頻道上下架和授權利潤分配。而目前已完全數位化的有線電視系統，自然也可以透過如中華電信MOD的普查方式，得知頻道的「收視情況」，如此發展，正呼應著MOD最先提出的收視率分潤制度。
不過，和MOD不同的是，凱擘並沒有受到保險套的潤滑液可以吃嗎黨政軍條款的限制，凱擘的改變，對市場的衝擊，將大於被綁手綁腳的MOD。此外，在新聞稿第三點，凱擘又提到了「頻道商為拓增財源以利投入優質節目品質之製作，可考量各類收視平台之上架露出」。雖然身為國內最大的有線電視系統業者，但凱擘算是非常積極認真在布局OTT平台的，憑藉自家橫跨電視、OTT及行動端的優勢，凱擘的聲明，無異也暗示了未來將拓展跨平台的授權機制。
筆者多年來一直呼籲系統兼頻道代理屬於壟斷、主管機關應訂定反媒體壟斷法加以管制，讓消費者能有選擇頻道內容的權力、以達到擇優汰劣的市場效果。沒想到，此次產業走於政府之前。這次，MOD和凱擘，先後展現了在數位世代改寫產業規則的決心，筆者做為內容消費者，除了要為這樣的發展按一個讚，也期待未來泛電視產業的頻道上下架與授權機制，確實能夠愈來愈透明、公平。
●作者：江雅綺／國立台北科技大學智財所副教授
●本文為作者評論意見，不代表《NOWnews今日新聞》立場
creme潤滑液可以吃嗎●來稿或參與討論，文章歡迎寄至public@nownews.com
消防員工作權益促進會今(24)日前往行政院抗議「捕蜂抓蛇」可能又回歸他們的工作，行政院長賴清德表示，他理解消防弟兄的辛苦，但國軍救災也沒說「我是打仗的，救災不是我的工作」，從沒推辭，希望大家把事情做得更好。
賴清德表示，他對消防員沒有不敬，他會做出這樣的判斷，是依據過去當地方首長的經驗調整。因為政府是為人民而存在，工作也不是「有人做就好」，而不管做的好不好，而要提供國人最好的服務。
賴清德指出，如果把捕蜂抓蛇交給農委會執行，他們人力更缺乏，也沒能力執行，必須委外。問題不是錢，而是委外處理的公司都在市區，但蛇蜂幾乎都在郊區，導致這些公司的機動性不足。他舉例，台南市有37個行政區，如果捕蜂抓蛇要即時處理，私人公司根本無法服務。
賴清德表示，他知道消防員的心聲，已經責請行政院先了解消防員目前執行工作的情況，希望保障他們的工作權益，也能把事情做好。
賴清德說，國人對政府的期待高。台南過去曾發生地震，每年也有颱風。論救災，這是消防的工作。但災難發生時，國軍也出動救災，國軍也沒說「我是打仗的，救災不是我的工作」。因為只要人民有需要，國軍也沒推辭。
賴清德表示，消防弟兄在第一線打火，也得到義消們的幫助，也讓消防員的工作做得更好、更周延、更圓滿順利。
按摩棒槌推薦賴清德說，當社會發生事情，國人一心要求政府把事情做好，政府首長也是同樣的心情。對於他的判斷與部分消防同仁的預期不同，他絕對沒有任何不敬，也希望保障消防員的權益，但也希望顧及工作執行效率，他已經責成行政院進一步了解，希望取得周延方式。
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